广东省成人教育协会会长   杨炳生
 

各位嘉宾、各位理事：
 

　　大家好！过去的一年，省成人教育协会（以下简称“协会”）在省委、省政府领导下，在省教育厅的指导下和各级教育部门的支持下，在省民间管理局的监督管理下，以及在各市成教协会和各专业委员会配合下，围绕国家和我省成人继续教育改革和发展的中心任务，规范有序地开展了卓有成效的工作。在组织、发动、团结成人继续教育工作者方面；在宣传、推进成人继续教育改革和发展方面；在推动成人教育科学研究和教材建设方面；在开展社区教育试验区试点工作和“全民终身学习活动周”活动方面；在主动当好教育行政部门改革和发展成人继续教育助手、参谋以及为会员服务等方面，做了大量的工作，可谓硕果累累，为协会30年华诞献上一份厚礼。
 

　　协会在2011年的具体工作及成绩有：

　　一、组织学习贯彻国家和省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）。

　　在年初理事会议上举办有关《教育规划纲要》的讲座和组织理事集体学习。

　　二、组织“十二五”成人教育科研规划课题立项和评选2011年度成人教育优秀科研成果工作。

　　1、经中国成人教育协会评审，我省2011年上报的“十二五”成人教育科研课题有11项获立项，其中2项被列为重点课题，9项被列为一般课题。

　　2、经中国成人教育协会评选，我省2011年度获全国成人教育优秀科研成果一等奖3项；二等奖3项；三等奖2项。

　　3、协会确定我省“十二五”成人教育科研重点课题11项，一般课题60项。

　　4、协会确定我省2011年度成人教育优秀科研成果一等奖9项，二等奖16项，三等奖20项，优秀奖7奖。

　　三、成功举办了成人继续教育（广州）博览会。

　　博览会向社会全面展示和交流了广东省成人继续教育的成果。为我省成人继续教育机构、培训机构搭建了一个展示、推广优秀产品，沟通和交流先进办学经验的平台；为广大学习者进一步认识成人继续教育培训机构，了解成人继续教育培训品牌，选择培训产品和共享培训资源提供面对面服务；以促进就业与再就业、提升成人教育就业率为导向，把成人教育机构、招聘服务机构和用工单位有机地结合起来，打造一条“就业链”。在用工单位与就业人群之间、成人继续教育机构与就业人群之间以及成人继续教育机构与用工单位之间创造一个就业、培训、用工共谋发展的机会。这是一个落实国家和省《教育规划纲要》的新举措，是成人继续教育面向市场、开拓发展的改革和创新。

　　四、为纪念协会成立30周年，举办了下列活动：

　　1、召开协会年会及举办协会成立30周年纪念大会。

　　2、出版纪念协会成立30周年画册和优秀论文集。

　　3、表彰先进，其中：

　　（1）我省11人获中国成人教育协会授予“全国成人教育贡献奖”荣誉称号；41人获中国成人教育协会授予“全国成人教育优秀奖”荣誉称号；4个单位获中国成人教育协会授予“全国成人教育协会先进集体”荣誉称号。

　　（2）47人获协会授予“广东省成人教育贡献奖”荣誉称号；159人获协会授予“广东省成人教育工作优秀奖”荣誉称号；3个单位获协会授予“广东省成人教育先进集体”荣誉称号。

　　五、配合教育部和省教育厅开展2011年“全民终身学习活动周”活动。

　　2011年我省举办“全民终身学习活动周”（以下简称“活动周”）活动的城市由4个增加到6个。据统计，6市参与“活动周”活动的单位和部门有近2000个，人数总计达500多万人次。

　　广州、深圳、中山和佛山4个市2011年举办的“活动周”活动，在主题、活动形式和活动内容等方面都有新的突破，发动面和参与面更广，社会效益更显著，并将举办“活动周”活动纳入到政府或教育行政主管部门的工作计划。珠海和揭阳两市虽是首次举办“活动周”活动，但领导都很重视，进行广泛宣传和发动，作了精心筹划和组织，开展了形式多样、内容丰富的活动。

　　我省举办“活动周”活动的6个城市，均受到全国2011年“全民终身学习活动周”领导小组表彰，其中5个市、区获“2011年全民终身学习活动周优秀组织”奖；3个市、区获“2011年全民终身学习活动周成功组织”奖；协会获“协调组织”奖。

　　六、开展对外交流活动。

　　组织了赴台湾考察和赴新加坡培训考察活动。

　　七、努力办好《广东职业与成人教育》和协会网站。

　　《广东职业与成人教育》发到会员单位，并免费赠送给投稿人。在协会网站上及时发放有关协会的文件及活动信息。

　　八、加强内部建设。

　　吸收了一批新会员。

　　九、各市成教协会、各专业委员会根据各自的活动范畴和不同的服务对象，开展了大量的卓有成效的工作。

　　当然，协会在2011年的工作中亦存在一些问题，如协会业务活动面还不够宽；对外交流尚不够活跃；成人教育科学研究开展的面还不够广泛；组织建设发展不平衡；《广东职业与成人教育》的发行量不大，在质量方面还有较大的提升空间；筹措经费的渠道不够广，会费缴纳工作尚未健全，致协会活动经费不足，影响到工作的拓展等等。这些都有待协会在今后的工作中逐步加以解决。

　　当前，我国以及我省的发展正站在新的历史起点上，为了协会未来的发展，我提议2012年要抓好以下几方面的工作：

　　一、要把握好机遇。

　　1）目前，国家已将继续教育提升到国家战略层面。2）继续教育的地位和制度在《劳动法》、《教育法》等相关法律法规中得到确认。3）国家和省的《教育规划纲要》都将加快发展继续教育专列一章进行步署。4）2011年4月，胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会讲话中强调，要自觉参与推动学习型社会建设，适应全民学习、终身学习的时代需要，加快发展继续教育。5）2011年底召开的全国继续教育工作会议，强调加快继续教育改革发展，促进人力资源强国建设。6）教育部2012年工作要点中特别提到加快发展继续教育，并出台了《关于加快发展继续教育的若干意见》（征求意见稿）。此外，我省今年将实施对社会组织管理模式改革等等。这些都预示着未来协会将有很大的发展空间，协会的工作将大有可为。在新形势下，协会的全体同仁必须要进一步增强责任感和紧迫感，及时更新思想观念，创新工作理念和工作方式，勇于实践，积极开拓，勤奋进取，开创协会工作新局面，推动我省继续教育事业迈上一个新台阶。同时，要未雨绸缪，积极应对因社会组织管理模式改革所带来的新的挑战。省社会组织总会提出：社会组织要坚持民间化、自治化、市场化的方向，实现自我管理、自我发展、自我服务；要坚持为政府服务、为社会服务的宗旨，积极参与社会公共管理和公共服务；要坚持依法办会、规范运作、诚信自律，树立良好的社会形象，不断提高社会公信力和影响力。为此，要努力抓好协会自身能力的建设，练好内功，提高承担政府部门转移的职能和为政府部门提供服务以及为社会服务的能力。

此外，要认真抓好接受省社会组织总会评估的准备工作。

　　二、要积极开辟筹集协会活动经费的渠道，并进一步加强为会员服务的意识，增强协会的凝聚力。

　　除了进一步完善会员缴纳会费工作外，协会可适当开展一些有偿服务活动等，以增加经费的收入。在条件许可的情况下，协会应为会员提供力所能及的服务。各级协会、各专业委员会相互间要多沟通，及时交流讯息。省、市协会及各专业委员会要同心同德，致力于增强协会的活力和凝聚力

　　三、要加强与境内外相关机构的交流合作。

　　“它山之石，可以攻玉”。现时，继续教育仍然是我国、我省教育体系中较为薄弱环节，还不能完全适应经济社会快速发展的需要和广大人民群众日益增长的多样化学习需求，改革和发展的任务十分繁重。通过与境内外开展继续教育先进的地区、国家相关机构的交流合作，博采众家之长，逐步完善自我。

　　四、要充分利用协会的人才资源优势，积极开展学术研究。

　　要重视和充分发挥我省普通高校、成人高校及职业院校的人才资源优势，不断探索在新形势下我省成人继续教育的规律和特点，力争在成人继续教育和构建终身学习体系方面的科学研究水平有新的更大的突破。同时，要努力搭建能有效展现协会会员科研成果的平台。协会已决定从2012年开始，每年征集出版一期《广东省成人教育研究论文集》（注：有正式书号）。并争取将《广东职业与成人教育》（现时为内部资料性出版物）改为向社会公开发行（有国内统一刊号）的刊物。

　　五、着手继续教育信息化基础设施建设。

　　要积极筹备，建设以互联网为主要载体的覆盖全省城乡、开放便捷的终身学习公共服务平台。

　　六、继续积极配合教育部和省教育厅开展2012年“全民终身学习活动周”活动。

　　做好宣传发动工作，在原有基础上，争取珠三角地区所有地级市均开展“全民终身学习活动周”活动。

　　七、配合省教育厅做好省社区教育调研工作。

　　要积极参与和努力完成此项调研工作，力求为省教育厅有关决策部门就我省社区教育工作的决策，提供准确、有效的数据。

　　我深信，在省委、省政府领导下，在省教育厅指导下和省民间管理局的支持下，并通过协会全体同仁的共同努力，本协会一定能够为实现我省《教育规划纲要》提出的繁